阶段
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政策名称
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主要内容
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2009-2012 年的示范推广阶段
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2009 年财政部和科技部联合发布了《关于开展节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》
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选取了北京、上海等13 个试点城市开展节能与新能源汽车示范推广试点工作,以补贴城市公交客车为主,技术要求是十米以上,混动车型节油率10%以上,纯电动车型最大电功率比50%以上。
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《关于扩大混合动力城市公交客车示范推广范围有关工作的通知》
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主要目标是在非试点城市推广3000-5000 辆混动公交客车。
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《关于增加公共服务领域节能与新能源汽车示范推广试点城市的通知》
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增加了12 个城市作为试点。
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2013-2015 年的重点区域推广阶段
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2013 年财政部等四部委发布《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》(财建〔2013〕551 号)
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重点在京津冀、长三角、珠三角等细颗粒物治理任务较重的区域,选择积极性较高的特大城市或城市群实施。推广目标是:2013-2015 年,特大型城市或重点区域新能源汽车累计推广量不低于10000 辆,其他城市或区域累计推广量不低于5000 辆。
政策明确补贴纯电动客车和插电式混合动力客车,常规混合动力客车不再享受补贴。技术指标单一门槛低,仅为客车车长一项且大于6m 即可享受财政补贴。而燃料电池客车则没有车长限制均可享受50 万元的补贴。
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2015 年财政部发布《关于完善城市公交车成品油价格补助政策加快新能源汽车推广应用的通知》
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政策规定:2015-2019 年,现行城市公交车成品油价格补助中的涨价补助以2013 年实际执行数作为基数逐步递减,其中2015 年减少15%、2016 年减少30%、2017 年减少40%、2018 年减少50%、2019 年减少60%。这一政策的发布对纯电技术路线起到极大的促进作用。
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2016-2020 年的全国推广阶段
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2015 年财政部等四部委发布《关于2016-2020 年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》(财建[2015]134 号)。
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这一阶段政策的特点从普惠制开始向更大的范围和更高的技术要求演变。新能源汽车的推广范围迅速扩大至全国。“扶优扶强”是政策的重点任务,2016 年对新能源客车补贴指标中引入续驶里程和单位载质量能量消耗量Ekg,将技术水平相对较低的部分产品挡在补贴范围之外,同时对高技术指标的产品进行更高额的补贴。从2017 年开始,还引入了电池系统能量密度,快充倍率、节油率以及电池系统总质量占比等指标,对客车的技术要求更加细化和严格。
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年份
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大型客车产量:辆
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中型客车产量:辆
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轻客产量:辆
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客车产量:辆
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2008年
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36665
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42626
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172442
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251733
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2009年
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40790
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48597
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186641
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276028
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2010年
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60538
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59880
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238227
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358645
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2011年
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68255
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68555
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261537
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398347
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2012年
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75198
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70032
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280558
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425788
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2013年
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79222
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70537
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332864
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482623
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2014年
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80684
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61579
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387292
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529555
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2015年
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84534
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64952
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370820
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520306
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2016年
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89521
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82541
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319647
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491709
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2017年
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93230
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72350
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314084
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479664
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2018年
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77688
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68335
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307940
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453963
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2019年
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72773
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59903
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309531
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442207
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2020年
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56098
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42234
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336321·
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434653
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