“新冠”疫情背景下，建筑业对国民经济的推动作用将更加显著，2027年盘扣式脚手架规模有望超过1700亿元[图]

政策	颁布部门	时间	简介
关于支持民营建筑企业发展的通知	住房和城乡建设部	2019 年1 月	全面清理对民营建筑企业生产经营活动设置的不平等限制条件和要求， 推进统一建筑市场体系建设， 优化招投标竞争环境， 推行银行保函替代保证金， 加强诚信评价体系建设， 畅通民营建筑企业沟通渠道
关于深入开展建筑施工安全专项治理行动的通知	住房和城乡建设部	2019 年3 月	2019 年将重点推进着力防范重大安全风险、加大事故查处问责力度、改革完善安全监管制度、提升安全综合治理能力4 项主要工作任务， 进一步深入开展建筑施工安全专项治理行动
关于印发住房和城乡建设部建筑市场监管司2019 年工作要点的通知	住建部	2019 年3 月	推进建筑业重点领域改革， 促进建筑产业转型升级， 深化建筑业“放管服”改革， 优化企业营商环境
2019 年新型城镇化建设重点任务	国家发改委	2019 年4 月	在城市群和都市圈构建以轨道交通、高速公路为骨架的多层次快速交通网， 推进干线铁路、城际铁路、市域铁路和城市轨道交通的融合发展
房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法（ 征求意见稿）	住建部国家发改委	2019 年5 月	明确了工程总承包的适用范围、在发包和实施阶段的具体内容、基本原则以及监管部门的管理职责
关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知	中共中央办公厅国务院办公厅	2019 年6 月	提出在控制隐性债务的同时， 积极的财政政策要加力提效， 充分发挥专项债券作用， 支持有一定收益但难以商业化合规融资的重大公益性项目； 金融机构按商业化原则依法合规保障重大项目合理融资需求； 允许将专项债券作为符合条件的重大项目资本金
关于完善质量保障体系 提升建筑工程品质指导 意见的通知	住建部	2019 年9 月	提出大力发展装配式建筑， 加大重大装备和数字化、智 能化工程建设装备研发力度， 全面提升工程装备技术水 平
国务院常务会议	国务院	2019 年9 月	按规定提前下达明年部分专项债额度， 确保明年初即可 使用见效， 扩大专项债使用范围， 明确重点领域和禁止 领域， 不得用于土地储备、房地产、置换债务及可完全商业化运作的产业项目。以省为单位， 专项债资金用于 项目资本金的规模占该省份专项债规模的比例可为20% 左右
关于发布建筑劳务管理标准的公告	中国建筑业协会	2020 年1 月	加强建筑业企业劳务用工实名制管理、劳务用工合同管理、劳务用工培训管理、劳务分包管理、劳务施工过程管理、劳务纠纷管理等
关于修改建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见的通知	住房和城乡建设部	2020 年1 月	香港服务提供者和澳门服务提供者申请设立建筑业企业时， 其在香港、澳门和内地的业绩可共同作为评定其在内地设立的建筑业企业资质的依据。管理和技术人员数量应以其在内地设立的建筑业企业的实际人员数量为资质评定依据
关于加强新冠肺炎疫情防控有序推动企业开复工工作的通知	住房和城乡建设部	2020 年2 月	涉及疫情防控、民生保障及其他重要国计民生的工程项目应优先开复工， 加快推动重大工程项目开工和建设；严格落实涉企收费清单制度， 坚决制止各类乱收费、乱罚款和乱摊派等行为， 切实降低企业成本费用
墙体饰面砂浆应用技术规程（ 征求意见稿）	中国建筑业协会	2020 年3 月	对墙体饰面砂浆应用技术从材料、设计到施工做出具体要求， 施工准备、施工要点、质量验收等作出详细规定
装配式混凝土结构全产业链资源消耗效益评价标准（ 征求意见稿）	中国建筑业协会	2020 年3 月	对装配式混凝土结构全产业链相关的资源消耗、能源消耗及劳动力消耗等事项制定了详细的打分和评价标准
支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策指引	国家税务总局	2020 年3 月	支持复工复产，受疫情影响较大的困难行业企业2020 年度发生的亏损最长结转年限延长至8 年； 阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费； 阶段性减征职工基本医疗保险单位缴费等
关于加强新冠肺炎疫情防控期间房屋市政工程开复工质量安全工作的通知	住房和城乡建设部	2020 年3 月	要求各地要认真贯彻落实关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示精神， 精准做好疫情防控和质量安全监管工作， 有序推动工程开复工， 保障工程质量安全等
关于落实新冠肺炎疫情防控期间暂缓缴存农民工工资保证金政策等有关事项的通知	住房和城乡建设部	2020 年4 月	严格落实农民工工资保证金差异化存储办法， 对一定时期内未发生拖欠工资的施工企业， 依法依规实行减免措施， 切实减轻工资支付记录良好企业的资金压力； 鼓励使用银行类金融机构出具的银行保函替代现金农民工工资保证金等
政府购买监理巡查服务试点方案（ 征求意见稿）	住房和城乡建设部	2020 年5 月	以建筑业供给侧结构性改革为主线， 以依法监理、高效服务为原则， 以政府购买监理巡查服务为切入点， 聚焦工程质量安全， 创新工程监理机制， 提高工程风险防控能力， 进一步提升房屋建筑、市政基础设施工程品质
全过程工程新利体育新闻 管理标准（ 征求意见稿）	中国建筑业协会	2020 年5 月	对全过程工程咨询服覆盖的建设项目全生命周期， 包括人、财、机、材料等核心资源调度， 以满足成本、质量、安全、环境等项目目标
关于下达2020 年中央财政农村危房改造补助资金预算的通知	住房和城乡建设部	2020 年6 月	根据各省（ 自治区、直辖市） 建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭（ 以下简称4 类重点对象） 危房改造、地震高烈度设防地区农房抗震改造等农村基本住房安全保障需求、财力情况、工作绩效、政策支持等因素， 下达2020 年农村危房改造补助资金预算